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剛慶祝完新中國成立70周年，我們又迎來了黨的十九屆四中全會的勝利召開。對于這次在重要時間節(jié)點(diǎn)召開的中央全會，習(xí)近平總書記指出，“黨的十九屆四中全會是我們黨站在‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會議”，這個重要論斷一語中的，道出了十九屆四中全會的非凡歷史意義。
深刻領(lǐng)會黨的十九屆四中全會的非凡歷史意義。國家制度反映國家本質(zhì)，事關(guān)國之根本，亦是國運(yùn)之所系。黨的十九屆四中全會是我們黨敏銳把握關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，勇立百年未有之大變局的時代潮頭，首次以“堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為研究主題的中央全會，充分體現(xiàn)了我們黨作為一個百年大黨政治上的成熟和理論上的堅(jiān)定，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深邃戰(zhàn)略眼光與強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)。
黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》?！稕Q定》從3個層面、分成13個方面，對中國特色社會主義制度體系進(jìn)行了完整歸納和全面概括，充分彰顯了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，不僅從制度層面深刻解答了“馬克思主義為什么行”“中國共產(chǎn)黨為什么能”“中國特色社會主義為什么好”的問題，而且在黨的十九大所制定的時間表和路線圖框架內(nèi)，具體擘畫了到新中國成立100年時，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分彰顯的宏偉藍(lán)圖，開辟了“中國之治”新境界。
堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位成為我國的根本制度。四個自信是新時代中國人民精神狀態(tài)的集中展現(xiàn)。在四個自信中，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，道路自信、理論自信、制度自信都離不開文化自信的培育和滋養(yǎng)。正是在這樣的意義上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，沒有文化的弘揚(yáng)和繁榮，就沒有中國夢的實(shí)現(xiàn)，我們要“堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國”。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，為厚植文化自信土壤，確保文化發(fā)展正確方向，《決定》開創(chuàng)性地提出，“堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”，這一全新表述標(biāo)志著：黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要論述正式上升為國家的根本制度，具有重大的理論和實(shí)踐意義。
從理論上來講，這一表述實(shí)現(xiàn)了馬克思主義意識形態(tài)理論的重大創(chuàng)新，體現(xiàn)了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的與時俱進(jìn)。在馬克思主義理論形成和發(fā)展過程中，意識形態(tài)概念獲得了科學(xué)的理論內(nèi)涵，被理解為國家思想上層建筑的核心部分，與政治上層建筑相互作用、相互統(tǒng)一，并對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生能動的反作用 。中國共產(chǎn)黨從成立開始就高度重視意識形態(tài)工作，一手抓理論，一手抓輿論，有力推動了中國革命從勝利走向勝利。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記總攬“四個偉大”戰(zhàn)略全局，從事關(guān)黨和國家生死存亡的偉大斗爭的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作的極端重要性，對什么是社會主義意識形態(tài)、建設(shè)什么樣的社會主義意識形態(tài)、怎樣建設(shè)社會主義意識形態(tài)等意識形態(tài)根本問題提出了一系列重要論述，對發(fā)展馬克思主義意識形態(tài)理論做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了我們黨在新時代對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深入化、具體化、科學(xué)化。
從實(shí)踐上來講，這一表述能夠有力促進(jìn)中國特色社會主義制度的成熟與完善，使制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。社會主義先進(jìn)文化制度在中國特色社會主義制度體系中處于基礎(chǔ)性地位，具有鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的重要作用。意識形態(tài)是文化的核心，實(shí)現(xiàn)社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展繁榮，首先就是要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。黨的十九屆四中全會全面勾勒了中國特色社會主義制度體系的整體輪廓，把“堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位”定位為國家的根本制度，這是具有開創(chuàng)性的重大制度創(chuàng)新，是我們黨深刻認(rèn)識和科學(xué)總結(jié)社會主義500年正反兩個方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的成果，能夠在確保紅旗永不落地、制度永不變色基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，使“中國之治”的制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
大力推動新時代黨的意識形態(tài)建設(shè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”。黨的十九屆四中全會所確立的宏偉制度藍(lán)圖從根本制度的層面，為社會主義意識形態(tài)建設(shè)提供了強(qiáng)大的制度保障和堅(jiān)強(qiáng)的制度支撐，能夠大力推動新時代黨的意識形態(tài)建設(shè)。
以黨的十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，著重抓好這樣幾個方面的工作：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這個問題上，我們的認(rèn)識必須始終清醒、始終堅(jiān)定，即：意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，我們黨必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，決不能大權(quán)旁落，否則就會犯無可挽回的顛覆性錯誤。二是大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)不是空洞的宣傳和說教，而是要在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫，做到習(xí)近平總書記所要求的，“要利用各種時機(jī)和場合，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的生活情景和社會氛圍，使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有”。三是要突出體現(xiàn)新媒體時代的特點(diǎn)和要求，把握正確輿論導(dǎo)向，不斷鞏固壯大主流思想輿論。特別是要建大建強(qiáng)各級融媒體中心，突出體現(xiàn)“融”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的神經(jīng)中樞作用，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體的優(yōu)勢疊加，最終體現(xiàn)為傳播效果的最大化和最優(yōu)化。四是加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要不打折扣地推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走，為此，在范圍上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在方法上要做到接地氣，在手段上要強(qiáng)調(diào)重創(chuàng)新。（云南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，云南大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師 蔣紅）
