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工業(yè)強則玉溪強，工業(yè)興則玉溪興。
玉溪市全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，積極落實全國、全省新型工業(yè)化推進大會精神，先立后破、因地制宜，將鏈式思維融入產業(yè)發(fā)展全過程，提出以“兩壯兩新”和新興產業(yè)為核心的產業(yè)發(fā)展策略，匯聚全市之力打造充滿活力、競爭力的產業(yè)新軍。
云南新平產業(yè)園區(qū)綠色鋼城片區(qū)。 通訊員沈陽/攝
三項創(chuàng)新支撐產業(yè)向“新”突破
“兩壯”，即卷煙及配套產業(yè)、綠色鋼鐵產業(yè)；“兩新”，即新能源電池產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)。
玉溪集聚資金、資源等要素，重點扶持、精準培育“兩壯兩新”產業(yè)，推動“兩壯”產業(yè)提級擴面，推動“兩新”產業(yè)聚能強鏈。
目前，玉溪卷煙廠就地技改項目正在進行生產線測試，預計今年12月驗收；玉溪卷煙廠復烤車間技術升級改造項目正在進行設備安裝與調試，預計今年11月竣工投產。玉溪已成為國內卷煙配套最齊全的產業(yè)集聚區(qū)之一，共有卷煙及配套規(guī)上企業(yè)36戶，覆蓋20多個領域63個種類。
重點引進的正大260萬噸鋼管項目一期工程已建成投產，仙福配套100萬噸焦化項目于9月正式開工建設，天津友發(fā)200萬噸焊管、神龍200萬噸金屬基復合材料、宏時年產90萬噸鍍鋅板項目有序推進，項目投產后年產值將達537億元。
玉溪新能源電池產業(yè)已完成電芯、電池、儲能倉、隔膜、正負極材料、新能源工業(yè)車輛的布局，新能源電池全產業(yè)鏈雛形初顯，玉溪成為全省重要的新能源電池產業(yè)基地之一。玉溪恩捷隔膜項目、云南坤天二期、豐元（云南）鋰能二期、浙江星鏈正儲智能制造項目、浙江杭威工業(yè)車輛項目正在按既定時間有序推進。
今年，玉溪生物醫(yī)藥企業(yè)增加至67戶。九洲生物馬破傷風免疫球蛋白、云南達生生物肺炎球菌特異性抗血清于今年正式投入生產銷售；澤潤生物2價HPV疫苗于今年8月通過了世界衛(wèi)生組織預認證，并于10月獲得印度尼西亞上市許可。
這些新突破、新進展的背后，是玉溪市始終把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把推進新型工業(yè)化作為高質量發(fā)展的重要方法和路徑，花大力氣組建制造業(yè)全產業(yè)鏈專班，舉全市之力推動專班工作，促進產業(yè)鏈提質增效的生動實踐。
創(chuàng)新成立市委重點產業(yè)工作領導小組，打通市級部門之間、縣（市、區(qū)）之間、市級部門與縣（市、區(qū)）之間影響工業(yè)產業(yè)協(xié)同、布局、發(fā)展的壁壘，推動縣域經濟向區(qū)域經濟發(fā)展。創(chuàng)新專班運行機制，結合全省重點產業(yè)布局和全市產業(yè)發(fā)展情況，在優(yōu)化提升的基礎上將產業(yè)鏈專班拓展深化為“4+1+1”個專班，其中“4”為卷煙及配套、綠色鋼鐵、新能源電池、生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈專班，即“兩壯兩新”；兩個“1”分別為新興產業(yè)專班、要素保障工作專班。在突出“兩壯兩新”主導地位的同時，進一步提升玉溪重點制造業(yè)產業(yè)與全省重點產業(yè)規(guī)劃布局耦合度，加快推進新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質生產力。
創(chuàng)新實施以資源換產業(yè)發(fā)展思路，起草《玉溪市發(fā)展壯大資源經濟實施方案》，以資源換產業(yè)、以資源換項目、以資源換市場、以資源換技術，推動資源產業(yè)不斷推陳出新，依托豐富的礦產資源提速綠色鋼鐵產業(yè)鏈式發(fā)展，風電、光伏產業(yè)使新能源資源日漸“風光”，磷系高分子新材料產品填補了云南省空白，全市資源經濟“向綠圖強”。
今年上半年，全市工業(yè)化率為39.7%，穩(wěn)定保持全省第一；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49戶，比去年同期增加16戶，新型工業(yè)化實現(xiàn)新突破、取得新成效。
三個優(yōu)化助力企業(yè)向“新”而強
玉溪持續(xù)實施高新技術企業(yè)“三倍增”行動計劃，建立健全小微、科小、高新、領軍科技型企業(yè)梯次培育機制，引導支持企業(yè)推進創(chuàng)新，增強產業(yè)鏈配套能力。
截至2024年9月底，全市共培育優(yōu)質中小企業(yè)287戶，居全省第二位，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)11戶、省級專精特新中小企業(yè)93戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)183戶；培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)8戶，其中國家級1戶。全市共有市級以上認定的企業(yè)技術中心110戶；高新技術企業(yè)216家、省級科技型中小企業(yè)1427家，是目前全省除昆明市外擁有高新技術企業(yè)和省級科技型中小企業(yè)數量最多的州市。
最好的營商環(huán)境就是最優(yōu)的招商引資條件。玉溪在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化要素保障，幫助企業(yè)解決實際困難，以優(yōu)質服務提升企業(yè)競爭力。
玉溪統(tǒng)籌開展項目供地、開工、建設、投產“一條龍”服務，8個項目900畝工業(yè)用地實現(xiàn)“標準地”出讓，11個項目實現(xiàn)“交地即開工”，2個項目實現(xiàn)“驗收即辦證”，1個項目實現(xiàn)“竣工即投產”。在全省首創(chuàng)產業(yè)鏈“金融鏈長制”和“金融服務專家?guī)臁?，率先推行?+N”首貸服務中心運行模式，創(chuàng)新推出“香悅貸”“鮮花貸”等10余項地方特色金融信貸產品，為經營主體提供多樣化融資渠道。遴選11戶“鏈主”企業(yè)在全省首批開展高層次人才自主評價認定試點，人才貢獻率、每萬名勞動力中研發(fā)人員數躍升至全省第二位。
玉溪為重點項目開展全程幫辦代辦服務，在市制造業(yè)全產業(yè)鏈要素保障專班設立投資項目審批全程代辦窗口，形成“招商前置服務+項目審批幫辦代辦”的打包套餐式模式，主動與企業(yè)面對面進行審批事項答疑服務，第一時間解決企業(yè)訴求。今年1至8月，共收集企業(yè)反映困難69個，已解決38個，其余正在辦理限時內推進解決中。
向“新”而行，玉溪牢牢牽住新型工業(yè)化這個“牛鼻子”，持續(xù)提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，以新型工業(yè)化支撐中國式現(xiàn)代化建設玉溪實踐。今年1至8月，全市實現(xiàn)工業(yè)總產值1535.65億元，工業(yè)增加值558.04億元。其中，卷煙及配套全產業(yè)鏈實現(xiàn)總產值477.65億元，工業(yè)增加值380.91億元；綠色鋼鐵全產業(yè)鏈實現(xiàn)總產值537.79億元，工業(yè)增加值65.30億元；新能源電池全產業(yè)鏈實現(xiàn)總產值30.65億元，工業(yè)增加值7.75億元；生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈實現(xiàn)總產值61.99億元，工業(yè)增加值16.06億元。（云南日報 記者楊茜）
