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為深入貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，進一步激發(fā)滇中新區(qū)發(fā)展活力，將新區(qū)建設(shè)成帶動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，云南省政府于近日正式印發(fā)《關(guān)于進一步支持滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。該文件聚焦五大關(guān)鍵領(lǐng)域，系統(tǒng)推出30條具體支持措施，政策實施期限為2026年至2030年。
《政策措施》著力提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一方面，推動石化化工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精深加工和終端制造延伸，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，大力培育低空經(jīng)濟、生物制造、半導(dǎo)體材料、新能源電池等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。文件明確支持在新區(qū)設(shè)立國產(chǎn)飛機面向南亞東南亞的交付中心，建設(shè)一站式航空維修基地，并支持安寧高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，成功后給予高額研發(fā)經(jīng)費支持。同時，鼓勵園區(qū)進行智慧化、綠色化改造，建設(shè)零碳園區(qū)和綠色工廠。
在改革創(chuàng)新方面，《政策措施》賦予新區(qū)更大自主權(quán)，按照“能放盡放”原則，委托或下放省級經(jīng)濟管理權(quán)限。強化科技創(chuàng)新支撐，對新認(rèn)定的國家級重點實驗室給予最高1000萬元補助，對設(shè)立研發(fā)機構(gòu)并達標(biāo)的企業(yè)給予獎勵，并設(shè)立技術(shù)交易專項獎勵資金。支持建設(shè)未來交通科學(xué)城，攻關(guān)特種動力、智能載運等前沿技術(shù)，并爭取智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用試點。此外，支持嵩明縣推進新型城鎮(zhèn)化，并在土地管理制度等方面探索先行先試政策。
《政策措施》全力支持新區(qū)提升對外開放能級。推動昆明長水國際機場開展國際通程試點，提升航空樞紐效率。支持昆明綜合保稅區(qū)創(chuàng)新發(fā)展“跨境電商+保稅物流”及保稅維修等新業(yè)態(tài)，并建設(shè)面向南亞東南亞的水果、海鮮交易結(jié)算中心。鼓勵新區(qū)外貿(mào)主體利用市場采購貿(mào)易方式拓展出口，并借助中國—南亞博覽會等平臺舉辦專題招商活動。同時，支持新區(qū)與其他國家級新區(qū)、省內(nèi)各地開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作與聯(lián)合招商。
在城市發(fā)展方面，《政策措施》支持優(yōu)化城市空間布局，推動地上地下空間復(fù)合利用，完善公園城市規(guī)劃與建設(shè)。持續(xù)開展城市更新，加強燃?xì)?、供排水等老舊管網(wǎng)改造，補齊城市安全韌性短板。
同時，加快補齊教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施短板，省級專項資金將用于支持嵩明、安寧職教園區(qū)提升辦學(xué)質(zhì)量。
在要素保障方面，明確給予新區(qū)強有力的支持。省財政實行激勵性財政體制，每年安排高質(zhì)量發(fā)展激勵資金，昆明市給予綜合財力補助。新區(qū)國有土地出讓收益全額留存用于建設(shè)發(fā)展。優(yōu)先保障新區(qū)先進制造業(yè)用地需求，重大項目的耕地占補平衡可在省域內(nèi)統(tǒng)籌。支持開展區(qū)域性統(tǒng)一評估，簡化項目落地流程。
文件要求省直有關(guān)部門、昆明市與新區(qū)管委會協(xié)同聯(lián)動，確保各項政策落到實處。此系列措施的出臺，標(biāo)志著滇中新區(qū)的發(fā)展進入政策賦能、全面提速的新階段，將為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強勁動力。（昆明日報 記者李雙雙）
