
時(shí)光鐫刻奮斗足跡,實(shí)干書(shū)寫(xiě)精彩答卷。2025年是云南發(fā)展歷程中具有重要里程碑意義的一年,云南深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神,緊緊圍繞“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面”這個(gè)總綱,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
以數(shù)觀形,以數(shù)察勢(shì)。透視2025年云南經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,高質(zhì)量發(fā)展的足跡愈發(fā)清晰:這一年,云南頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,交出了一份來(lái)之不易的成績(jī)單,展現(xiàn)了行穩(wěn)致遠(yuǎn)的韌性和活力,更彰顯了破浪前行的決心和底氣。
底盤(pán)穩(wěn) 發(fā)展韌性更強(qiáng)
高質(zhì)量的發(fā)展,穩(wěn)是根基。
從戰(zhàn)略任務(wù)看,2025年,云南順利完成“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺(tái)階”任務(wù);從經(jīng)濟(jì)大盤(pán)看,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì);從發(fā)展動(dòng)能看,質(zhì)在發(fā)生積極變化,高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,旅游業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí);從發(fā)展成色看,各族群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí);從挑戰(zhàn)機(jī)遇看,云南既處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期,也處于政策疊加釋放的機(jī)遇期;從干事創(chuàng)業(yè)看,全省上下發(fā)展共識(shí)進(jìn)一步凝聚、發(fā)展思路進(jìn)一步明晰,干部隊(duì)伍的精氣神更加昂揚(yáng)。
盤(pán)點(diǎn)這一年的成績(jī)單,云南經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)壯大的足跡愈發(fā)清晰。
經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì),首先體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)的核心指標(biāo)穩(wěn)健向好。2024年云南省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值31534.10億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)3.3%;2025年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值32765.78億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)4.1%。云南經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)3.27萬(wàn)億元,人均GDP超過(guò)7萬(wàn)元,高質(zhì)量發(fā)展的成色更足、步伐更穩(wěn)、韌性更強(qiáng)。
這一年,“穩(wěn)步推進(jìn)”“穩(wěn)中提質(zhì)”成為高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展標(biāo)簽。
從數(shù)據(jù)看,一季度農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),上半年量質(zhì)齊增,前三季度穩(wěn)中提質(zhì),全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7035.18億元,同比增長(zhǎng)3.1%,增速較一季度、上半年、前三季度分別提高0.5、0.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,云南高原特色農(nóng)業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)能:糧食喜獲豐收,產(chǎn)量超過(guò)2000萬(wàn)噸;特色經(jīng)作提質(zhì)發(fā)展,茶葉、鮮切花、咖啡、橡膠、堅(jiān)果等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一;鮮切花、煙草、咖啡出口額位居全國(guó)第一。
這一年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)蹄疾步穩(wěn),工業(yè)“新三樣”發(fā)展質(zhì)效提升。
全年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.5%。非煙非能工業(yè)支撐明顯。煙草工業(yè)、能源工業(yè)、非煙非能工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)1.3%、2.7%、8.1%,對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率分別為7.7%、19.4%、72.9%。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)17.7%、17.6%,高于規(guī)模以上工業(yè)增速13.2、13.1個(gè)百分點(diǎn)。
十種有色金屬產(chǎn)量位居全國(guó)第二,有色行業(yè)增長(zhǎng)14.2%,對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)31.5%。新能源電池、綠色鋁、硅光伏產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)75.9%、12.1%、3.2%,電解鋁運(yùn)行產(chǎn)能位居全國(guó)第二。
步履穩(wěn) 民生保障更實(shí)
來(lái)之不易的成績(jī)單背后,就業(yè)、收入等領(lǐng)域的關(guān)鍵數(shù)據(jù)傳遞著云南民生保障的溫度。
云南財(cái)政從資金投入到政策升級(jí),有“力度”、有“溫度”的支出安排,不斷提升人民群眾獲得感,傳遞出實(shí)實(shí)在在的民生之暖。2025年全省地方一般公共預(yù)算支出完成7002.2億元,在支出結(jié)構(gòu)上,惠民生導(dǎo)向鮮明,教育、社保、就業(yè)、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出保持較大增幅。一系列的統(tǒng)籌安排,共同勾勒出一幅“大賬有力度、細(xì)賬有溫度”的民生畫(huà)卷。
經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,有力穩(wěn)住居民的“錢(qián)袋子”。2025年全省居民人均可支配收入31311元,比上年增長(zhǎng)4.6%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46699元,比上年增長(zhǎng)3.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18514元,比上年增長(zhǎng)6.1%。從收入來(lái)源看,全省居民人均工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入分別增長(zhǎng)1.9%、8.7%、3.8%、7.8%,占收入比重依次為51.0%、23.6%、8.1%、17.4%。
隨著提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)有力實(shí)施,全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)溫和回升的有利因素持續(xù)累積。全年全省CPI與上年持平。12月份,全省CPI同比上漲0.8%,漲幅比上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲0.3%。
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。云南牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。把一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收作為鮮明工作導(dǎo)向,實(shí)施脫貧人口持續(xù)增收和兩輪促農(nóng)增收三年行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶,通過(guò)培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),夯實(shí)群眾增收致富的基礎(chǔ)。做實(shí)穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。扶志加扶智,讓云南脫貧群眾腳下的路越走越寬,讓一項(xiàng)項(xiàng)富民政策具象化為可感可知的民生溫度。
預(yù)期穩(wěn) 發(fā)展?jié)撃芨?/strong>
2025年,全省上下深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于穩(wěn)銷(xiāo)售、穩(wěn)投資、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)社會(huì)的“五穩(wěn)”工作要求,推動(dòng)生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)、資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)、城鎮(zhèn)化后發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新發(fā)展動(dòng)能。
自2024年9月26日中央政治局會(huì)議部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)以來(lái),云南全面貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)存量和增量政策部署,及時(shí)出臺(tái)省級(jí)18條利好樓市政策措施;各地各部門(mén)將降息、增貸、減稅政策措施全面落實(shí)到位,嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量;各州(市)積極行動(dòng),因城施策、精準(zhǔn)施策,促進(jìn)各項(xiàng)政策效應(yīng)不斷釋放。
2025年9月底,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等9部門(mén)在總結(jié)分析2024年省級(jí)18條政策措施的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場(chǎng)變化,聯(lián)合制定《關(guān)于云南省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)加快回穩(wěn)向好的指導(dǎo)意見(jiàn)》,新增實(shí)施7條政策措施,鞏固和增強(qiáng)云南省房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。
云南在全國(guó)率先推出的“18+7”25條房地產(chǎn)政策,有力支撐了房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。
全省商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)0.9%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資降幅持續(xù)收窄,連續(xù)9個(gè)月保持增長(zhǎng);省外群體購(gòu)商品房比例達(dá)32.1%……一系列數(shù)據(jù)表明,云南房地產(chǎn)市場(chǎng)正在回穩(wěn)向好的軌道上前行,政策效應(yīng)不斷釋放,市場(chǎng)信心有效提振,社會(huì)預(yù)期更趨穩(wěn)定。
經(jīng)營(yíng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)崗位的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。2025年10月,我省印發(fā)《云南省打造一流營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃(2025—2027年2.0版)》,錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),有力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境綜合水平進(jìn)入全國(guó)一流,持續(xù)擦亮“云南效率”“云南服務(wù)”“云南誠(chéng)信”營(yíng)商環(huán)境品牌。
一年來(lái),我省把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力擺在更加突出的位置,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”,按下壯大經(jīng)營(yíng)主體“快捷鍵”,以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”、經(jīng)營(yíng)主體之“強(qiáng)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、謀發(fā)展之“進(jìn)”。
云南持續(xù)營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)獲得感不斷提升,經(jīng)營(yíng)主體培育保持良好勢(shì)頭,企業(yè)在滇投資興業(yè)信心不斷增強(qiáng)。
踏平坎坷成大道,追光奮進(jìn)不停息。2026年是“十五五”開(kāi)局之年,是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“八年大發(fā)展”承上啟下的重要一年。站在新的起點(diǎn)上,云南將錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),解放思想、改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。(云南日報(bào)記者 胡曉蓉)