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近日,云南省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》,以34條具體措施進(jìn)一步推動(dòng)滇中新區(qū)提升發(fā)展能級(jí),深化改革創(chuàng)新和開(kāi)放合作,加快建設(shè)現(xiàn)代化城市,打造帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
《政策措施》聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、深化改革創(chuàng)新探索、提升開(kāi)放合作水平、提升城市功能品質(zhì)、強(qiáng)化要素保障五大關(guān)鍵領(lǐng)域,實(shí)施期限為2026年至2030年。
著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,支持新區(qū)加快石化化工、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工、終端制造延伸,打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體材料及裝備、新能源電池材料和有色、稀貴金屬材料生產(chǎn)制造、綠色食品加工;培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)外包、合同加工外包等公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),爭(zhēng)取在新區(qū)設(shè)立國(guó)產(chǎn)飛機(jī)南亞?wèn)|南亞交付中心,建設(shè)一站式航空維修基地。支持新區(qū)臨空制造業(yè)區(qū)、航空服務(wù)業(yè)區(qū)、未來(lái)科學(xué)城3個(gè)功能區(qū)申報(bào)設(shè)立省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),支持安寧高新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。支持園區(qū)覆蓋萬(wàn)兆光纖網(wǎng)絡(luò),助力智慧新區(qū)建設(shè)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。引導(dǎo)中央或省屬國(guó)有企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)總部、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地新區(qū)。
深化改革創(chuàng)新探索,《政策措施》賦予新區(qū)更大自主權(quán),按照“能放盡放”原則,委托或下放省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限事項(xiàng)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,支持新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新孵化示范基地、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予最高1000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)期內(nèi)給予500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)新設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)并達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并設(shè)立創(chuàng)新主體技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。加快建設(shè)未來(lái)交通科學(xué)城,推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè),攻關(guān)特種動(dòng)力、智能載運(yùn)、韌性可持續(xù)交通等重點(diǎn)技術(shù),并爭(zhēng)取智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。鼓勵(lì)國(guó)家、省屬應(yīng)用型科研院所向新區(qū)搬遷或建立分支機(jī)構(gòu),引導(dǎo)省級(jí)交通領(lǐng)域企事業(yè)單位向新區(qū)聚集發(fā)展。此外,支持先行先試探索混合用地改革試點(diǎn),嵩明縣加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
提升對(duì)外開(kāi)放能級(jí),支持昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)展國(guó)際通程試點(diǎn);昆明綜合保稅區(qū)發(fā)展“跨境電商+保稅物流”,拓展保稅維修、保稅檢測(cè)、保稅展示新業(yè)態(tài);新區(qū)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展直接集貨出口,建設(shè)南亞?wèn)|南亞水果、海鮮交易結(jié)算中心;加強(qiáng)與其他國(guó)家級(jí)新區(qū)探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接、優(yōu)勢(shì)資源嫁接、飛地園區(qū)共建等合作模式。
提升城市功能品質(zhì),支持新區(qū)推動(dòng)城市地上、地下空間復(fù)合利用,推進(jìn)公園城市建設(shè),開(kāi)展城市更新,加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、文化短板。
強(qiáng)化要素保障,省財(cái)政每年安排新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)資金,昆明市財(cái)政每年給予新區(qū)綜合財(cái)力補(bǔ)助資金。新區(qū)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃的收益全額留存新區(qū),作為新區(qū)建設(shè)發(fā)展資金。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予前期工作經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦』鹬С?在區(qū)域評(píng)估、耕地占補(bǔ)平衡、土地征收成片開(kāi)發(fā)、節(jié)能審查等方面給予政策支持。
文件要求,滇中新區(qū)要聚焦國(guó)家賦予的功能定位,以改革促發(fā)展、以發(fā)展破難題,努力成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。(云南網(wǎng) 記者喻勁猛)
