記者1月23日從云南省司法廳、云南省人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《云南省行政執(zhí)法程序規(guī)定》將于2月1日起施行。
《規(guī)定》共5章55條,分為總則、一般規(guī)定、其他規(guī)定、監(jiān)督和責任、附則?!兑?guī)定》明確將行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政給付等各類行政執(zhí)法行為納入規(guī)范范疇,實現(xiàn)行政執(zhí)法程序全領(lǐng)域覆蓋;全流程規(guī)范了行政執(zhí)法一般程序,結(jié)合各類行政執(zhí)法的特性作了針對性的規(guī)范,并完善行刑銜接機制,規(guī)范行政執(zhí)法部門與監(jiān)察機關(guān)工作銜接。
《規(guī)定》對管轄協(xié)助和回避、程序啟動、調(diào)查取證、陳述申辯和聽證等程序進行全流程規(guī)范,確保程序統(tǒng)一、流程規(guī)范。同時,結(jié)合我省行政執(zhí)法實踐和存在問題,針對行政許可,將行政許可告知承諾制度的實踐做法上升為立法規(guī)范;針對行政處罰,對證據(jù)先行登記保存、聽證、中止調(diào)查、終止調(diào)查和案件辦理期限等內(nèi)容進行了規(guī)定;針對行政強制,強調(diào)了采取行政強制措施的審慎性;針對行政檢查,建立行政檢查計劃和“綜合查一次”制度;針對行政征收征用,細化緊急情況下即時決定行政征收征用的程序。
《規(guī)定》的出臺,將進一步規(guī)范我省行政執(zhí)法程序,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。通過立法,將規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動中行之有效的做法和經(jīng)驗固化為制度性成果,為推進我省行政執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循和行動指南。(云南網(wǎng) 記者王云)