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“父母住院時(shí)最需要子女在身邊，可擔(dān)心請(qǐng)假影響工作和收入，常常陷入兩難。”圍繞這一困擾眾多昆明家庭的養(yǎng)老照護(hù)難題，市人大代表李可軍建議將現(xiàn)有法律框架下的護(hù)理假制度細(xì)化落地，讓贍養(yǎng)人照護(hù)患病住院老年人的合法權(quán)益從“紙面規(guī)定”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)保障”。
李可軍介紹，《云南省老年人權(quán)益保障條例》第24條與《昆明市老年人權(quán)益保障條例》第27條已明確規(guī)定：老年人患病住院治療期間，其子女的用人單位應(yīng)當(dāng)支持護(hù)理照料，給予獨(dú)生子女每年累計(jì)20天、非獨(dú)生子女每年累計(jì)10天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間享受與正常工作期間相同的工資待遇。然而在實(shí)際執(zhí)行中，申請(qǐng)流程不明確、假期使用方式單一、維權(quán)渠道不暢等問題，導(dǎo)致這一“暖心政策”難以充分落地，部分勞動(dòng)者面臨“不敢請(qǐng)、不會(huì)請(qǐng)、請(qǐng)不到”的困境，家庭照護(hù)壓力未能得到有效緩解。
“因此設(shè)立專門的帶薪陪護(hù)假條例，不僅契合國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，更能切實(shí)減輕家庭照護(hù)壓力，促進(jìn)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)老年友好型城市增添法治保障?！彼ㄗh明確將假期冠名為“護(hù)理假”，在申請(qǐng)程序上，允許勞動(dòng)者提交書面申請(qǐng)并附診斷證明、住院通知等材料，情況緊急時(shí)可先行口頭申請(qǐng)并事后補(bǔ)辦，用人單位需在三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且無正當(dāng)理由不得拒絕。
在監(jiān)督保障上，可通過12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政策宣傳，明確勞動(dòng)監(jiān)察投訴、勞動(dòng)仲裁等維權(quán)路徑；在懲戒機(jī)制上，對(duì)拒不落實(shí)護(hù)理假的用人單位采取約談、責(zé)令整改等強(qiáng)制性措施，倒逼政策落地，切實(shí)保障勞動(dòng)者照護(hù)權(quán)益。為提升假期使用的靈活性，還建議允許護(hù)理假拆分使用，最小請(qǐng)假單位為半天，方便子女根據(jù)老人實(shí)際照護(hù)需求合理安排時(shí)間，兼顧工作與家庭責(zé)任。（昆明信息港 記者周姝雅）
