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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議昆明市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在政協(xié)昆明市第十四屆委員會(huì)第六次會(huì)議上
（2026年2月1日）
李康平
各位委員：
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議昆明市第十四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2025年工作回顧
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。一年來(lái)，政協(xié)昆明市委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及考察云南重要講話精神，在中共昆明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省政協(xié)的指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)宣傳中共二十屆四中全會(huì)精神為主線強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，以促進(jìn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官為重點(diǎn)履職盡責(zé)，以提高工作效能為目標(biāo)深化專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，為我市深入推進(jìn)“六個(gè)春城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)好排頭兵”階段性目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來(lái)，常委會(huì)圍繞中心服務(wù)大局，突出年度特色，重點(diǎn)開展了四項(xiàng)工作。
一是堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確履職方向。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作始終，市政協(xié)黨組健全落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺將政協(xié)工作置于市委全局工作中謀劃推進(jìn)，確保黨的路線方針政策和市委決策部署在政協(xié)得到不折不扣貫徹執(zhí)行。圍繞市委交辦的“鮮花物流降本增效”“規(guī)劃打造昆明歷史文化中軸”等重點(diǎn)課題，組織精干力量，深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言，有效推動(dòng)市委工作要求落地落實(shí)。中共昆明市委高度重視政協(xié)工作，將政協(xié)工作納入市委總體工作部署一體推進(jìn)，定期聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，參與協(xié)商討論，閱批政協(xié)建議，為政協(xié)履職指明了方向、提供了保障。
二是學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。通過(guò)黨組領(lǐng)學(xué)、常委會(huì)議學(xué)、專題培訓(xùn)、委員讀書、界別活動(dòng)等多種形式，組織委員深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十四五”發(fā)展成就和“十五五”目標(biāo)任務(wù)，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。圍繞“昆明市‘十五五’國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制”等重大課題，組織專題協(xié)商議政，引導(dǎo)委員立足我市實(shí)際，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高水平對(duì)外開放、生態(tài)保護(hù)、民生改善等方面積極建言，為科學(xué)謀劃未來(lái)發(fā)展匯聚眾智。
三是慶祝七十華誕，傳承弘揚(yáng)奮斗精神。以昆明市政協(xié)成立70周年為契機(jī)，組織“光輝歲月七十載 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”系列主題活動(dòng)。通過(guò)“政協(xié)歷史我來(lái)講”演講比賽、“光輝歲月 政協(xié)華章”委員誦讀、“春城明珠 黃金岸線”藝術(shù)采風(fēng)及書法美術(shù)攝影展、“我與昆明政協(xié)”宣傳活動(dòng)，回顧再現(xiàn)我市政協(xié)70年發(fā)展歷程和生動(dòng)實(shí)踐。廣大委員和機(jī)關(guān)干部在參與中深刻感悟人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)和歷史貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位、職責(zé)使命和實(shí)踐要求的理解把握，激發(fā)薪火相傳、繼往開來(lái)、再創(chuàng)佳績(jī)的昂揚(yáng)斗志。
四是創(chuàng)新履職載體，提升協(xié)商治理效能。著力打造“委員講述·打卡昆明”特色品牌，組織委員以現(xiàn)場(chǎng)講述方式，宣傳推介“六個(gè)春城”建設(shè)新成就，發(fā)布海報(bào)、短視頻各35期，全網(wǎng)點(diǎn)擊量超260萬(wàn)人次。持續(xù)深化“協(xié)商在基層·春城面對(duì)面”暨院壩協(xié)商工作，組織推動(dòng)市縣兩級(jí)政協(xié)在139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展協(xié)商議事活動(dòng)145場(chǎng)次，委員1232人次與2003名群眾代表面對(duì)面協(xié)商，推動(dòng)解決了一批基層治理難題和群眾急難愁盼問(wèn)題，促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商與基層社會(huì)治理有機(jī)融合，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《人民政協(xié)報(bào)》專版宣傳報(bào)道。
抓實(shí)重點(diǎn)工作的同時(shí)，常委會(huì)全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，扎實(shí)推進(jìn)以下工作。
（一）強(qiáng)化理論武裝，做實(shí)思想政治引領(lǐng)工作。始終把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和省委、市委工作要求落實(shí)下去，把各族各界智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任。
學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開展市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次，兩級(jí)黨組會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神40次、109篇次。組織習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)32次，舉辦“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論 推動(dòng)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化”委員讀書活動(dòng)13期，委員880人次參加學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基進(jìn)一步夯實(shí)。
抓實(shí)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。構(gòu)建理論學(xué)習(xí)與履職實(shí)踐、政治培訓(xùn)與調(diào)研協(xié)商相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，在重要協(xié)商會(huì)議、調(diào)研視察監(jiān)督活動(dòng)前，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，以科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。舉辦2025年度履職能力提升培訓(xùn)班，組織委員及政協(xié)系統(tǒng)干部到中山大學(xué)學(xué)習(xí)前沿理論和實(shí)踐案例，提高政治素養(yǎng)和履職水平。推動(dòng)政協(xié)微信公眾號(hào)與政府門戶網(wǎng)站相聯(lián)互通，開通政策查詢解讀功能，為委員議政建言提供政策支撐。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，通過(guò)讀書班、專題輔導(dǎo)和警示教育等形式，筑牢思想防線。組織市政協(xié)兩級(jí)黨組成員和各黨支部書記深入基層宣講23次，查擺問(wèn)題17個(gè)，完成整改措施46項(xiàng)，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。制定《昆明市政協(xié)與為基層減負(fù)一致性評(píng)估工作指引》，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)和調(diào)研作風(fēng)，糾治形式主義為基層減負(fù)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)與履職效能雙提升。
（二）服務(wù)發(fā)展大局，做實(shí)議政建言工作。緊扣市委批準(zhǔn)的29項(xiàng)年度重點(diǎn)協(xié)商議題，以高質(zhì)量履職推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全年審查立案并清單化辦復(fù)提案567件，市政協(xié)委員840人次參加各類調(diào)研視察協(xié)商監(jiān)督活動(dòng)，媒體刊發(fā)履職報(bào)道500余篇（條），專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用充分彰顯。
聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展議政建言。市政協(xié)四次全會(huì)組織召開高質(zhì)量發(fā)展界別聯(lián)組協(xié)商會(huì)，圍繞工業(yè)強(qiáng)市、貿(mào)易富市、旅游興市、金融活市深度協(xié)商，提出增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)效益、發(fā)展銀發(fā)旅居產(chǎn)業(yè)等建議。以“提振消費(fèi)，建設(shè)區(qū)域性國(guó)際消費(fèi)中心城市”為主題，召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，精準(zhǔn)建言提升消費(fèi)能力、增加優(yōu)質(zhì)供給、改善消費(fèi)環(huán)境等重點(diǎn)問(wèn)題。與全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合開展“鮮花物流降本增效”專題調(diào)研，推動(dòng)“花卉支付即開票”試點(diǎn)落地斗南。開展旅居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題協(xié)商，所提建議被采納到《昆明市推進(jìn)旅居業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》中。創(chuàng)設(shè)“昆明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行議事廳”，構(gòu)建“委員+智庫(kù)+企業(yè)家”聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技賦能中小企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、涉企行政執(zhí)法等開展調(diào)研視察，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
緊扣高水平對(duì)外開放調(diào)研協(xié)商。開展“加強(qiáng)磨憨—磨丁經(jīng)合區(qū)跨境產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）建設(shè)”專題協(xié)商，提出產(chǎn)城融合、人才引育、產(chǎn)業(yè)布局一體化等建議。組織“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況”專項(xiàng)視察，針對(duì)制度型開放不足、跨境貿(mào)易投資便利度不高等5方面問(wèn)題，提出21條對(duì)策建議。圍繞打造國(guó)際法商融合服務(wù)中心助力云品出境、強(qiáng)化算力安全保障助力數(shù)據(jù)出境等開展調(diào)研協(xié)商。重點(diǎn)督辦“將昆明打造成為面向南亞?wèn)|南亞區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都”重點(diǎn)提案，推動(dòng)《昆明市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展若干措施》制定實(shí)施。協(xié)同開展千名香港企業(yè)家云南行、第三屆滇商大會(huì)、2025華商聚云南等活動(dòng)，為我市招商引資、招才引智牽線搭橋。
助力生態(tài)文明建設(shè)協(xié)商監(jiān)督。圍繞“充分發(fā)揮春城生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑”召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，組織委員專家深度協(xié)商建言，提出開展全域生態(tài)價(jià)值評(píng)估核算、打造磨憨磨丁跨境生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范區(qū)、協(xié)同推進(jìn)“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等18條前瞻性建議。緊盯滇池藍(lán)藻水華防治情況接續(xù)跟蹤監(jiān)督，有效助推我市藍(lán)藻水華防控處置擴(kuò)能增效。圍繞《昆明市磷石膏污染防治辦法》《昆明市滇池船舶準(zhǔn)入管理辦法》等地方性條例和政府規(guī)章的制定和修訂開展立法協(xié)商。主席會(huì)議成員認(rèn)真履行市級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，常態(tài)化開展巡河督導(dǎo)，助推滇池保護(hù)治理、“綠美春城”建設(shè)。
（三）發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用，做實(shí)凝聚共識(shí)工作。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擴(kuò)大凝心聚力朋友圈，畫好共促發(fā)展同心圓。
拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼深度。認(rèn)真落實(shí)主席會(huì)議成員聯(lián)系黨派團(tuán)體工作制度，完善黨派團(tuán)體在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制。一年來(lái)，市級(jí)各黨派團(tuán)體提交集體提案128件，反映社情民意318篇，11人次在重要協(xié)商會(huì)議上作發(fā)言。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的溝通聯(lián)系，組織開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”實(shí)踐界別活動(dòng)。全市政協(xié)打造65個(gè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”委員工作室，開展“雙推”協(xié)商活動(dòng)194場(chǎng)次，4.8萬(wàn)人次委員和群眾參與。組織少數(shù)民族界和宗教界委員圍繞石寨山遺址公園建設(shè)、宗教中國(guó)化示范場(chǎng)所建設(shè)等開展協(xié)商監(jiān)督，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。
提升凝聚共識(shí)實(shí)效。舉辦市政協(xié)新年茶話會(huì)，全市各族各界代表人士共話發(fā)展、共謀未來(lái)，匯聚“十五五”奮進(jìn)力量。召開全體委員情況通報(bào)會(huì)，幫助委員知情明政、凝聚發(fā)展共識(shí)。深化“書香政協(xié)”建設(shè)，舉辦“凝心鑄魂 書香載道”“讀好書獻(xiàn)良策”“書香政協(xié) 智匯新春”等系列主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)委員自我教育、讀書交流與引領(lǐng)群眾相促進(jìn)。發(fā)揮政協(xié)對(duì)外交往優(yōu)勢(shì)，與老撾南塔省建國(guó)陣線及外事廳達(dá)成建立友好合作關(guān)系共識(shí)，與印尼國(guó)家研究創(chuàng)新署政治研究中心代表團(tuán)座談交流。走訪駐昆高校留學(xué)生代表，為華僑華人在昆就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供幫助，拓展交往交流渠道，講好昆明發(fā)展故事。
彰顯文史工作價(jià)值。組織委員視察非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承發(fā)展情況，助推非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。征編出版《昆明非遺故事（壹）》，啟動(dòng)《昆明地名故事（肆）》征集，配合做好“中華文明探源工程”、云南“兩煙”發(fā)展歷程、“云嶺春秋”史料征集工作。在百里春秋·春城會(huì)客廳、春曉書店、盤龍區(qū)圖書館等公共文化空間設(shè)立政協(xié)文史書柜。拍攝12集《昆明地名故事》短視頻，傳播量超300萬(wàn)，籌拍《昆明歷代八景詩(shī)》短視頻，推動(dòng)靜態(tài)史料轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂(lè)見的文化產(chǎn)品，發(fā)揮存史資政、團(tuán)結(jié)育人作用。
（四）堅(jiān)持履職為民，做實(shí)服務(wù)群眾工作。把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)民生改善作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心用情解民憂、暖民心。
暢通民意反映渠道。引導(dǎo)委員深入基層一線和行業(yè)領(lǐng)域真切感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行實(shí)情，把人民群眾急難愁盼列為提案選題，培育立案民生類提案237件。強(qiáng)化社情民意“直通車”作用，收集信息稿件867篇，編報(bào)《社情民意》170期，8篇被全國(guó)政協(xié)和省政協(xié)采用，15件獲市領(lǐng)導(dǎo)批示。建立信息采納反饋機(jī)制，持續(xù)跟蹤推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯、群租房治理等民生訴求解決。
精準(zhǔn)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高職業(yè)教育吸引力、社區(qū)幸福食堂等開展視察監(jiān)督。針對(duì)群眾高度關(guān)注的校園安全問(wèn)題開展民主監(jiān)督，推動(dòng)《昆明市校園安全管理?xiàng)l例》加快制定。圍繞綠色交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)研協(xié)商，促成20條公交地鐵高峰接駁專線開行。聚焦完善“物業(yè)+社區(qū)”治理服務(wù)模式協(xié)商建言，推動(dòng)我市物業(yè)改革試點(diǎn)工作加快推進(jìn)。視察高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從規(guī)劃建設(shè)、長(zhǎng)效管護(hù)等方面精準(zhǔn)建言，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成為促農(nóng)增收的“民心工程”。
用心用情辦好民生實(shí)事。深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)政協(xié)委員256人次開展捐資助學(xué)、扶殘助弱、科學(xué)普及、項(xiàng)目幫扶等活動(dòng)581場(chǎng)次，服務(wù)群眾4181人，為群眾辦實(shí)事解難題227件。主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦民生類重點(diǎn)提案，推動(dòng)依據(jù)學(xué)齡人口變化優(yōu)化配置教育資源、食品安全數(shù)字化監(jiān)管等實(shí)事落地，讓提案“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為惠民“金果子”。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，做實(shí)固本強(qiáng)基工作。持續(xù)推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，強(qiáng)化委員主體作用、專委會(huì)基礎(chǔ)性作用、機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用，筑牢專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)根基。
強(qiáng)化政協(xié)黨的建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委、界別黨支部建設(shè)，推動(dòng)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員“兩個(gè)全覆蓋”走深走實(shí)。以清廉云南建設(shè)昆明實(shí)踐為抓手推進(jìn)清廉政協(xié)建設(shè)，通過(guò)開展“一把手”監(jiān)督談話、集中警示教育、通報(bào)反面典型案例、提醒談話等形式，樹立嚴(yán)的基調(diào)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)政協(xié)宣傳輿論陣地建設(shè)和管理，數(shù)字政協(xié)融媒體發(fā)布信息5300余條，壯大主流輿論。
提升履職能力水平。依托移動(dòng)履職平臺(tái)優(yōu)化委員服務(wù)管理，完善委員檔案和履職情況統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并重，通報(bào)表?yè)P(yáng)67名履職優(yōu)秀、37名社情民意信息優(yōu)秀委員，評(píng)選25件集體好提案、33件委員好提案，以先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)委員提升履職能力；依照政協(xié)章程撤銷4人市政協(xié)委員資格。深化專委會(huì)“7+N”工作和界別“5+N”活動(dòng)，激發(fā)履職活力。以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。
完善履職制度機(jī)制。制定《加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》，明確民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序，以剛性制度保障工作實(shí)效。出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮市政協(xié)委員履職作用的實(shí)施意見》，引導(dǎo)委員自覺投身履職實(shí)踐。修訂《提案工作條例》，提高提、立、辦、督、評(píng)全流程質(zhì)量。健全政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，制定提案辦理專項(xiàng)資金管理辦法、公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則、信息化建設(shè)等制度，清理規(guī)范性文件228件，廢止、宣布失效128件，履職制度化水平持續(xù)提升。
各位委員，2025年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是中共昆明市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中的差距和不足，主要是：協(xié)商能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚共識(shí)實(shí)效需要進(jìn)一步提升，民主監(jiān)督工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化等。對(duì)此，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究改進(jìn)。
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是昆明“實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的起步之年。新的一年里，政協(xié)昆明市委員會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，按照市委十二屆十次全會(huì)的安排部署，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，更加注重凝聚人心、堅(jiān)定信心，更加注重調(diào)研質(zhì)量、建言實(shí)效，更加注重隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)錘煉，為我市“十五五”開好局起好步、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。
（一）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，把牢正確政治方向。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為主導(dǎo)的學(xué)習(xí)制度體系，統(tǒng)籌常委會(huì)會(huì)議、委員學(xué)習(xí)座談會(huì)、專題講座、委員讀書、數(shù)字政協(xié)融媒體等平臺(tái)，“線上+線下”做好黨的創(chuàng)新理論深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政治上團(tuán)結(jié)合作、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致。堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在服務(wù)中心大局的工作實(shí)效上，落實(shí)到履職全過(guò)程各方面。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署，持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，推動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”從“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，讓政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。
（二）以服務(wù)“十五五”良好開局為主線，提升協(xié)商建言質(zhì)效。立足昆明“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、城市格局重塑期、對(duì)外開放深化期”的發(fā)展實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、科技賦能高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)工人培育等協(xié)商建言。圍繞現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，就城市更新改造、歷史文化中軸線傳承利用、環(huán)滇池生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、城市閑置低效資產(chǎn)盤活等議題深入調(diào)研。服務(wù)高水平對(duì)外開放，圍繞職業(yè)教育與公共衛(wèi)生國(guó)際平臺(tái)建設(shè)、跨境農(nóng)業(yè)科技合作、出口退稅政策落實(shí)、跨境數(shù)據(jù)安全流動(dòng)等工作獻(xiàn)計(jì)出力?；貞?yīng)民生關(guān)切，針對(duì)教育資源優(yōu)化配置、慢病綜合防控、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)擴(kuò)面提效、未成年人保護(hù)等問(wèn)題獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，以精準(zhǔn)履職助推高質(zhì)量發(fā)展。
（三）深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，增強(qiáng)凝聚共識(shí)實(shí)效。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，完善提案辦理、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意、聯(lián)合調(diào)研等黨派團(tuán)體履職保障機(jī)制。拓寬黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的意見表達(dá)渠道。深入推進(jìn)“雙推”協(xié)商活動(dòng)，發(fā)揮好“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”委員工作室作用，開展城市民族工作、民族地區(qū)檔案工作視察調(diào)研。聚焦堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，支持宗教界委員開展“學(xué)法規(guī)、守戒律、重修為、樹形象”教育活動(dòng)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑及海外人士聯(lián)系，深化與老撾南塔省建國(guó)陣線聯(lián)誼，助力以磨憨為支點(diǎn)的“中老命運(yùn)共同體基層實(shí)踐基地”建設(shè)。深化委員聯(lián)系界別群眾和履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，提升“協(xié)商在基層·春城面對(duì)面”“委員講述·打卡昆明”品牌質(zhì)效，推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)，發(fā)揮文史工作聚心育人作用，營(yíng)造同心奮進(jìn)的濃厚氛圍。
（四）夯實(shí)履職基礎(chǔ)，加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制，完善反映社情民意、聯(lián)系服務(wù)群眾制度。強(qiáng)化委員主體作用，注重在日常服務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)委員特長(zhǎng)、發(fā)揮委員專長(zhǎng)，引導(dǎo)委員既議大事又辦實(shí)事，書寫高質(zhì)量“委員答卷”；加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，完善履職服務(wù)管理和退出機(jī)制。持續(xù)提升專委會(huì)履職能力，改進(jìn)調(diào)查研究組織方式，深入基層“解剖麻雀”，把情況摸清、問(wèn)題找準(zhǔn)、建議提實(shí)。建立分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)任體系，壓實(shí)機(jī)關(guān)干部教育、管理和監(jiān)督責(zé)任，打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)，為政協(xié)高效履職提供有力保障。
各位委員！回首過(guò)往，七十年征程砥礪初心；展望未來(lái)，“十五五”使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共昆明市委領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務(wù)大局，建言資政、凝聚共識(shí)，奮力譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)昆明發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！
