跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，是提升地區(qū)整體競爭力的關(guān)鍵舉措。習(xí)近平總書記不久前考察云南時強調(diào)，各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要從實際出發(fā)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，突出自身特色。要積極探索利益共享機制，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。習(xí)近平總書記的重要講話，為云南、昆明推動跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指出了前進的方向。
跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，背后是改革創(chuàng)新的實踐探索。長期以來，昆明市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展受主城核心區(qū)空間有限、遠郊縣區(qū)項目缺乏、合作招商動力不足、資源要素失衡錯配等問題制約。如何打破行政區(qū)域限制，破除“小算盤”、共謀大發(fā)展成為待解難題。必須以改革創(chuàng)新為抓手，緊盯關(guān)鍵重點，全面落實中央改革部署，按照省委的要求，加快推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革突破，以重點攻堅帶動全域改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
思路一變天地寬。近年來，昆明市以改革創(chuàng)新舉措大力推動跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制建立完善，先后印發(fā)了產(chǎn)業(yè)項目跨區(qū)域流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、招商引資項目跨區(qū)域協(xié)作管理辦法等重磅文件。通過優(yōu)化經(jīng)濟資源空間配置，推動各縣（市）區(qū)打破現(xiàn)有行政區(qū)域限制，因地制宜，各展所長，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，建立利益共享機制，推進全市產(chǎn)業(yè)布局、要素保障、招商引資、園區(qū)建設(shè)“一盤棋”，構(gòu)建起“1+2”跨區(qū)域協(xié)作機制，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極成效，得到了省里的肯定。
改革創(chuàng)新機制一子落，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)M盤活。在推動落實跨區(qū)域協(xié)作過程中，著力實施三個“一盤棋”：產(chǎn)業(yè)布局“一盤棋”，要素保障“一盤棋”，招商引資“一盤棋”。隨著實踐的不斷深化，逐步實現(xiàn)了區(qū)域間從“內(nèi)卷”式競爭向“共贏”式合作轉(zhuǎn)變，推動了產(chǎn)業(yè)從分散式布局轉(zhuǎn)向特色集中式布局，釋放了“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建了差異發(fā)展、共建共享、合作共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作新格局，促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強了區(qū)域發(fā)展活力。5月8日，人民網(wǎng)點贊昆明用區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這根“絲線”，連起了市域內(nèi)各縣區(qū)，也連起了昆明與昆明以外的市場，繪出高質(zhì)量發(fā)展的美麗圖景。
從推動跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐中，我們深深地體會到：改革創(chuàng)新是推動社會進步和發(fā)展的核心動力，開創(chuàng)昆明發(fā)展新局面，需在改革創(chuàng)新中探索新路徑；昆明的現(xiàn)代化，必須進一步激活改革創(chuàng)新強大動力。只有通過不斷地改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)時代的變化，解決面臨的問題，推動社會的發(fā)展。
以改革創(chuàng)新思維做好跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大文章”，就是要創(chuàng)造性地開展好各項工作，實事求是地發(fā)現(xiàn)和解決具體問題。堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、盯著問題改，什么問題突出就改什么，注重從“小切口”入手，破解瓶頸，不斷補齊短板、拉長長板。實踐證明， 實施跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠增強區(qū)域發(fā)展整體活力，統(tǒng)籌打造支撐區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的“增長極”，使發(fā)展動力更強勁，推動構(gòu)建新發(fā)展格局。（昆明日報評論員）