昆明信息港訊（昆明日報 記者姚丹蘋）日前，西山區(qū)委十一屆九次全體會議召開。
會上，按照省委十屆八次、九次全會，市委十一屆八次全會的安排部署，總結2019年工作，部署2020年任務，并審議通過了《昆明市西山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——打造更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)（2020—2030）》。
什么是更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)？西山區(qū)為什么提出要建設更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)？怎樣才能建成更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)？站在新的歷史起點上，更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)的“西山路徑”應該怎么走？
打造更具活力的
區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)
條件已備
習近平總書記考察云南并發(fā)表重要講話，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大以來中央一系列會議精神和決策部署，以承載昆明建設區(qū)域性國際中心城市戰(zhàn)略為導向，昆明市委正式確立了“加快建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標，開啟了昆明建設區(qū)域性國際中心城市的新征程。
站在新的歷史起點，西山區(qū)必須認真思考：“在昆明未來的發(fā)展中，我們究竟應該如何去定位？市委賦予我們的使命應該如何去完成？群眾對我們的要求和期盼應該如何去實現(xiàn)？”圍繞西山全面振興對發(fā)展藍圖、行動綱領、作戰(zhàn)地圖的核心需求，西山區(qū)組織大量專家團隊，結合西山區(qū)全體干部群眾的共同智慧，開展《昆明市西山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，最終得出：打造更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)，是西山區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的不二之選。
這一定位并不是盲目提出?？陀^分析區(qū)情，西山區(qū)跨越式發(fā)展有基礎、有條件、有優(yōu)勢、有機遇。
從區(qū)位上看，西山區(qū)是滇中生態(tài)樞紐、昆明南亞交通門戶，聚集力強；從功能上看，西山區(qū)是區(qū)域性國際數(shù)字中心、傳媒中心、結算中心，輻射力強；從優(yōu)勢經濟上看，西山區(qū)是輻射南亞東南亞的健康福地、商貿旺地，引流力強；從發(fā)展?jié)摿ι峡?，西山區(qū)是國際性的會議勝地、三創(chuàng)寶地、服貿高地，融合力強。因此，西山是昆明打造區(qū)域性國際中心城市當之無愧的中樞門戶區(qū)。
綜合判斷，打造更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)，條件已經具備，時機已經成熟。
打造更具活力的
區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)
目標明 思路清
西山區(qū)委十一屆九次全體會議上，審議通過了《昆明市西山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——打造更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)（2020—2030）》。
規(guī)劃立足戰(zhàn)略、產業(yè)、空間、城鄉(xiāng)融合、投融資等多方面，對西山區(qū)未來發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展路徑進行全方位梳理，為西山區(qū)在“十四五”，乃至 2035 年期間的發(fā)展提供行動綱領和實施路徑。
戰(zhàn)略規(guī)劃,戰(zhàn)略目標：凸顯“六大中樞功能”、擦亮“六大地區(qū)名片”、強化“六大核心能力”，系統(tǒng)打造更具活力的區(qū)域性國際中心 城市中樞門戶區(qū)，簡稱666戰(zhàn)略。六大中樞功能：滇中生態(tài)樞紐、昆明南亞交通門戶與區(qū)域性國際數(shù)字中心、傳媒中心、結算中心等；六大地區(qū)名片：輻射南亞東南亞的健康福地、商貿旺地、會議勝地、三創(chuàng)寶地、服貿高地等；六大核心能力：聚集輻射能力、核心引擎能力、要素融合能力、綜合引流能力、動能匯聚能力、經濟鏈接能力。三大定位：“更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)”總體發(fā)展定位，以及“滇中生態(tài)樞紐、昆明南亞交通門戶與區(qū)域性國際數(shù)字中心、傳媒中心、結算中心”的功能定位，“輻射南亞東南亞的健康福地、商貿旺地與會議勝地、三創(chuàng)寶地、服貿高地”的價值定位。
產業(yè)規(guī)劃，產業(yè)方向選擇：數(shù)字經濟、大健康和服務貿易為三大主導產業(yè)；房地產、新型化工和裝備智造為三大基礎產業(yè)；商貿物流、文化創(chuàng)意和主題旅游為三大配套產業(yè)；生態(tài)農業(yè)、金融結算和軍民融合為三大機會產業(yè)。產業(yè)升級戰(zhàn)略：以生態(tài)文明建設為主線，加強生態(tài)建設、提升生態(tài)運營、引導生態(tài)消費、促進生態(tài)發(fā)展；以新舊動能轉換為主線，依托自然資源、人文特色，發(fā)力新型產業(yè)場景、數(shù)據(jù)生態(tài)打造；以供給側改革為主線，促進資源供給型經濟與產品供給型經濟向服務供給型和要素供給型升級。
空間布局規(guī)劃：根據(jù)承載昆明市西山區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合規(guī)劃，結合西山區(qū)的空間布局、地形地貌、資源稟賦，依托現(xiàn)狀產業(yè)分布、人口空間分布、交通狀況、發(fā)展基礎，構建了“一核驅動、雙軸傳導、兩翼輻射、三帶示范、四區(qū)統(tǒng)籌、五極增長、六組團發(fā)展”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃：為重塑新型城鄉(xiāng)關系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化，針對西山區(qū)四層結構城鎮(zhèn)化動力不足、城鎮(zhèn)化與逆城鎮(zhèn)化同步、新舊動能轉換、生態(tài)文明建設等戰(zhàn)略問題，通過三生承載、三創(chuàng)驅動、三元聯(lián)動、三資重構、三心賦能等五大戰(zhàn)略路徑，解決城鄉(xiāng)二元問題，釋放西山城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力，補齊發(fā)展短板，促使城鄉(xiāng)各類要素互通，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡、融合發(fā)展。
“666”戰(zhàn)略
努力打造更具活力的
區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)
打造更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)，是一個漸進的過程，西山已經給出明確的發(fā)展“時間軸”。
2020年到2030年期間，西山區(qū)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，深入貫徹落實黨的十九大以來中央一系列會議精神和決策部署，特別是習近平總書記考察云南時提出的“三大定位”“五大著力點”的總要求，以承載昆明建設區(qū)域性國際中心城市戰(zhàn)略為導向，以“更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)” 為發(fā)展目標，以三區(qū)三線為基本管控基礎，推動西山區(qū)供給側改革、生態(tài)文明建設和新舊動能轉換，實現(xiàn)西山全面、高質量、跨越式、可持續(xù)發(fā)展。
2021年末，西山區(qū)GDP將達到1000億元，全域發(fā)展、全要素聚集、全景運營的戰(zhàn)略全面部署，科創(chuàng)、文創(chuàng)、綠創(chuàng)融合發(fā)展與大數(shù)據(jù)賦能、資本賦能、人才賦能的體系逐步構建，都市經濟、縣域經濟、鎮(zhèn)域經濟、鄉(xiāng)村經濟四層結構組合，以及城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、農區(qū)四區(qū)聯(lián)動的全域發(fā)展的態(tài)勢基本顯現(xiàn)。
到2025年末，西山區(qū)GDP將達到1500億元，滇中生態(tài)樞紐、昆明南亞交通門戶功能加速建設和完善，聚集輻射能力顯著提升，區(qū)域性國際數(shù)字中心、傳媒中心、結算中心融合發(fā)展的新生態(tài)得以構建，核心引擎能力全面發(fā)揮；輻射南亞東南亞的文旅勝地、健康福地、商貿旺地持續(xù)升級，綜合引流能力成倍增長；國際性會議勝地、三創(chuàng)寶地、服貿高地強勢崛起，要素融合能力系統(tǒng)強化；產業(yè)與城鎮(zhèn)融合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合、工業(yè)與信息化融合、商品貿易與服務貿易融合、文創(chuàng)綠創(chuàng)與科創(chuàng)融合、金融與結算融合、生態(tài)生產生活融合的新形態(tài)、新模式、新經濟、新格局全面彰顯，作為昆明市建設區(qū)域性國際中心城市高質量發(fā)展的重要支撐。
2030年末，西山區(qū)六大中樞功能、六大地區(qū)名片、六大核心能力的區(qū)域影響力大大提升，對昆明、云南、中國西南乃至南亞東南亞的新理念、新要素、新平臺、新模式的動能匯聚能力，以及新價值、新功能、新需求、新業(yè)態(tài)的經濟鏈接能力大幅度提升，西山區(qū)作為昆明中樞門戶和城市內核的價值充分體現(xiàn)，經濟效益、政治效益、社會效益、文化效益、生態(tài)效益全面釋放，“心往春城，脈匯西山，更具活力的區(qū)域性國際中心城市中樞門戶區(qū)”的西山印象廣泛認同，西山區(qū)地區(qū)競爭力、地區(qū)美譽度、地區(qū)軟實力充分體現(xiàn)。
通過10年實施“666”展戰(zhàn)略，西山區(qū)伴隨昆明市區(qū)域性國際中心城市的全面建成，將成為繁榮活力、通達融合、創(chuàng)新包容、鏈接匯聚、美麗健康的昆明都市圈中樞門戶，“五位一體”和“四個全面”建設將達到新的高度，西山人民的獲得感、幸福感、成就感將顯著增強，西山的影響力和軟實力、集聚力和輻射力、高質量增長動力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ蟠筇嵘?，?049年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國交上西山美好答卷打下堅實基礎。